Dezembro, 2007	90
		Passo Fundo, RS

As avaliações de impactos foram desenvolvidas com base na metodologia proposta pela Embrapa (Avila et al., 2006). Trata-se de metodologia para avaliação ex post de impactos econômico, ambiental, social, de avanço do conhecimento, capacitação e político-institucional de tecnologias geradas ou adaptadas, transferidas e adotadas por segmentos de cadeias produtivas do agronegócio brasileiro.

As avaliações de impacto econômico foram desenvolvidas com base no método do excedente econômico gerado quer seja por incremento de rendimentos, redução de custos de produção, aumento de produção decorrente de expansão de área e/ou agregação de valor via melhorias de produtos, a partir do qual são estimados os adicionais líquidos de renda resultante da adoção das inovações tecnológicas. A parcela de benefício econômico associada a Embrapa é calculada a partir da aplicação de percentual de participação da instituição na geração da inovação.
O método do excedente econômico permite que se estime o benefício econômico gerado pela adoção de inovações tecnológicas comparativamente a uma situação anterior, utilizando os coeficientes de elasticidade preço da oferta e da demanda do produto avaliado, a taxa de deslocamento da curva de oferta resultante da adoção da inovação tecnológica e os preços e quantidades oferecidas para cálculo da estimativa do benefício gerado. A avaliação da rentabilidade dos investimentos pode ser feita através da taxa interna de retorno, relação benefício/custo ou valor presente líquido (Avila et al., 2006).

A avaliação dos impactos ambientais foi norteada pelo Sistema de Avaliação de Impacto Ambiental da Inovação Tecnológica Agropecuária - Ambitec-Agro, o qual é composto por módulos integrados de indicadores de desempenho ambiental para os setores produtivos rurais da agricultura (Ambitec-Agricultura), da produção animal (Ambitec-Produção Animal) e da agroindústria (Ambitec-Agroindústria). Cada módulo compõe-se de uma matriz escalar de ponderação agregada por grandes aspectos de contribuição para melhoria ambiental. Cada um destes aspectos é composto por um conjunto de indicadores, e estes, por diversos componentes de indicadores. No caso do módulo Ambitec-Agricultura, consideram-se quatro aspectos de contribuição (alcance, eficiência tecnológica, conservação ambiental e recuperação ambiental) expressos por oito indicadores e trinta e sete componentes; no módulo Ambitec-Produção Animal, consideram-se seis aspectos (alcance, eficiência tecnológica, conservação ambiental e recuperação ambiental, bem-estar e saúde animal e qualidade do produto) expressos por onze indicadores e cinqüenta e dois componentes; e no módulo Ambitec-Agroindústria, consideram-se cinco aspectos (alcance, eficiência tecnológica, conservação ambiental, qualidade do produto e capital social) expressos por oito indicadores e trinta e seis componentes (Rodrigues et al., 2005).

A ponderação considera a importância do componente para a formação do indicador e à escala geográfica de ocorrência da alteração do componente. Para cada componente indica-se sua pertinência na análise, a abrangência geográfica do impacto deste componente (pontual, local ou entorno) e a direção de alteração do componente considerando a aplicação da tecnologia comparada à situação anterior (grande aumento; aumento moderado; componente inalterado; diminuição moderada no componente; e grande diminuição) conforme Tabela 1.

A avaliação de impacto social, Sistema de Avaliação de Impacto Social de Inovações Tecnológicas Agropecuárias (Ambitec-Social), contempla quatorze indicadores agrupados em quatro aspectos: emprego, renda, saúde e gestão e administração, os quais são desmembrados em 79 componentes construídos em matrizes escalares de ponderação (Rodrigues et al., 2005). Os procedimentos de avaliação são semelhantes a avaliação ambiental explicitada anteriormente.

As avaliações de impactos ambientais e sociais são apoiadas por um conjunto de planilhas eletrônicas (em plataforma MS-Excel®) que integram os indicadores e sistematizam a análise. Os indicadores possuem uma escala padronizada que varia entre -15 e +15, normalizada para todos os indicadores individualmente e para o índice geral de impacto ambiental e social da tecnologia. As matrizes são elaboradas de forma a calcular automaticamente os dados e expressar graficamente o índice de impacto resultante.

A avaliação dos impactos sobre conhecimento, capacitação e político-institucional baseia-se na experiência do GEOPI/Unicamp (Avila et al., 2006) e, semelhante às avaliações ambiental e social, realiza-se a análise de direção de alteração (-3 a +3) em 20 componentes relacionados a estas três dimensões.

As entrevistas para compor a avaliação ambiental das tecnologias aqui apresentadas foram realizadas com pesquisadores envolvidos no desenvolvimento das tecnologias ou de área afins, profissionais de assistência técnica e usuários da tecnologia.

Documentos Online Nº 90 Publicações Online

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